各地公务车改革进入自查阶段6月底前100%登记

石忠

　　中广网北京5月29日消息(记者刘乐)近日，各地党政机关收到一份《党政机关公务用车配备和使用情况自查登记表》。包括车辆类型、购车时间及价格、资金来源等信息均在统计范围之内，经单位一把手和纪检部门负责人签字后，登记入册。
# b* C+ c( ?! G+ L: [9 e　　公务用车专项治理工作分为动员部署、清理纠正、重点检查和建章立制等4个阶段进行，此次专项治理的时间是从4月下旬一直到今年年底。目前各省市按照中央的部署已经基本进入公务用车自查自纠阶段，此次统计不允许遗漏、瞒报，在6月底前确保100%的车辆登记，填表造册，彻底摸清车辆总数。
　　这张公车自查登记表折射出什么问题？公车改革过程和结果如何才能让公众信服？中央台记者就此专访了有关问题专家。
　　这次统一的公车登记工作，是中纪委联合相关部委共同抓落实中央政策的步骤。那这仅仅就是一张登记表吗？北京大学廉政研究中心李成言主任表示，这是一项必要的前提工作。
　　李成言：这一步就预示着改革已经启动了，就预示着下一步要摸好底数之后，就要拿出一个具体的政策。这个改革到底怎么搞？是必要的前提准备工作。
' F, ~) _1 ?) g& }8 ?8 y; Z7 F$ g　　下发这样一个登记表，目的就是要摸清党政机关到底有多少公车。中国之声特约评论员丁兆林说，这恰恰也反映出我们政府财务体系的不完善。
8 R& t* @7 A6 U8 w! a' g　　丁兆林：本质上来讲，我们的政府体系如果说他对自己有多少公车心里是很清楚的话，这张表其实是没有必要的。意思是我们的财政体系花出去多少钱来买公车，我们的政府体系并不太清楚，需要用这样的一个表来从新确认一下，我们到底有多少公车。这也反映了我们的财务体系的不完善。如果财务体系完善的话，这张表示没有用的，只要把财务体系调出来，花了多少钱？买了多少车？自然就清楚了。
　　登记表表发下来，大家要如实填写，经单位一把手和纪检部门负责人签字后，最终数据要登记入册，然后进行公示。公示到底是给谁看？李成言主任表示，不管是媒体还是百姓，还是同级别的官员，都有权利对这次公车的改革进行监督。
　　李成言：主要就是对这次登记的监督。如果你造假，群众眼睛是亮的，他们一定会通过不同的途径，能够客观的反映上来。如果你登记完了搞一个暗箱操作，不搞公示的话，任何事情的解决你只要公布，就会有一个很好的处理平台和起点以及后续结果。不公布大家就没办法监督，暗箱操作是不可能解决问题的。
　　这张公车自查登记表格，标志着公务用车专项治理工作已经从动员部署进入到清理纠正阶段，6月底前必须完成。一个多月的时间并不长，那么最终我们看到的公车自查登记数据能反映真实情况吗？丁兆林认为，后续行动是关键。
　　丁兆林：如果说没有把后面的后续举动能够跟上的话，这次的自查，看起来就显得有头无尾。真正要动真格的话，这次的自查表，只是第一步，第二步是如果自查表没有真实的填写，你就要进入第二个程序，通过查账的方式，把你违规操作的行为还有蒙骗的行为共同进行双重治罪。这时候你会发现，如果有了第二步更严厉的惩戒，让这次的公车登记才有了真正的让人信服的层面。
- y* G9 ^8 u, U1 }7 l# s& _5 d　　丁兆林还表示，内外结合的监察体系，可以让公车改革的过程和结果更让人信服。
. {9 w7 V4 m% V5 O7 \) \; o* W　　丁兆林：如果真正要让公车改革，必须要加上一个外部的监察体系。需要在政府之外的机构，比如说，司法机构，人大，媒体，其他的群众举报这样的体系。把外部监察体系共同和内部监察体系合起来，才会让我们这次的公车改革，或者说公车的审查看起来是严肃认真的。如果没有外部检查体系的话，仅仅是内部监察体系，无论后面的结果是什么样的，人们的问号依然不会消除。
　　新的标准并没有把公务用车彻底卡死，如果党政机关确需高于标准配备更新公务用车，或者配备更新越野车，只需按照规定报公务车主管部门审批，并报同级纪检监察机关备案。开了这个口子，会不会成为公车改革后的隐患呢？李成言主任认为，这并没有想象的那样可怕。
, d+ d7 P8 j; R/ i% R6 ~  {　　李成言：凡是特殊用车的，一定有标准，一定有部门的需要，岗位的需要，绝不是因为一个官员权利高低来需要的。不要怕，因为第一次改革永远不会马上到位，完全到位。这些扣子开了不可拍，最主要的是能不能启动这次改革，能不能摸到一个底数，我们到底有多少公车？对于我们下一步的改革非常重要。
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