国务院：非直辖市取消高校毕业生落户限制

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+ y' g, y, m( z8 ~% X+ ~' w今年3月2日，北京举办的一次“女生招聘会”上，一位女生在寻找合适的职位。本报记者 浦峰 摄
6 Y# f3 \0 X# Z( G7 H# U　　据新华社电 国务院近日发出《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》。
# \' ?( ?- i; r8 j& I5 \　　通知要求，各地区、各有关部门要进一步加强对高校毕业生就业工作的领导，强化目标责任，把高校毕业生就业工作情况列入政府政绩考核内容，切实抓好贯彻落实。
7 a- E0 x* d1 h! ]9 T% L! e7 P　　按照通知规定，为保障高校毕业生就业权益，各城市应取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在就(创)业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。
4 @' j% F; A9 `$ T　　通知要求，各地要按照就业促进法、劳动合同法、公务员法等的要求，进一步深化高校毕业生就业制度改革，简化高校毕业生就业程序。对到各类用人单位就业的高校毕业生，其职称评定、工资待遇、社会保险办理、工龄确定等要严格按照国家有关规定执行。
　　高校毕业生从企业、社会团体到机关事业单位就业的，其参加基本养老保险缴费年限合并计算为工龄。
* C- T+ G0 B$ U  E. o, z' H　　通知指出，要进一步加强人力资源市场管理，大力开展人力资源市场清理整顿工作。要认真执行残疾人就业条例的有关规定，保障残疾人高校毕业生的就业权益。要切实落实取消就业体检中乙肝检测项目的有关规定。
　　【措施1】
' o( i" y1 g; c  ?) Y+ [) X# a　　自主创业将享税收优惠
1 [* f: x, g/ J1 n! G( e# L　　通知要求，持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
　　2011年1月1日至2011年12月31日，对高校毕业生创办的年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
　　【措施2】
) r, L! O2 i0 q- ~) q9 h7 h　　偏远地区工作可提前转正
- e; c! o) s" e- Q( U9 ^# Z; H　　按照通知规定，高校毕业生到艰苦边远地区事业单位工作可提前转正。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业，服务期达到3年以上(含3年)的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。
　　对到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业的高校毕业生，在机关工作的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满后级别工资高定1至2档；在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定1至2级。
　　此外，通知还要求采取措施，鼓励科研项目单位吸纳高校毕业生就业。
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/ k0 y. p6 ~' i' G0 p　　省级以上新录公务员须2年基层经验
: G; ?2 Q; r( b1 @* H( ~- {. x　　按照通知规定，自2012年起，省级以上机关录用公务员，除部分特殊职位外，均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用。
　　通知指出，要进一步完善相关政策，重点解决好他们在工资待遇、户口档案等方面的问题，鼓励和引导高校毕业生到城乡基层工作。
　　通知要求，市(地)级以下机关特别是县乡机关招录公务员，应采取有效措施积极吸引优秀应届高校毕业生报考，录用计划应主要用于招收应届高校毕业生。要按照统一征集岗位、统一发布公告、统一组织考试、统一服务管理的原则，统筹实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层服务项目，做好各类项目之间的政策衔接，进一步落实对服务期满考核合格人员的就业政策措施。
: v$ M% ^4 K+ g  j9 B$ y8 r　　本组稿件/据新华社电
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