北京昨日遭十年来最大降雨 副市长指挥排积水

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人们在石景山鲁谷路上等候公交车。新华社发
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昨日，北京西三环莲花桥附近，车辆和市民涉水前行。当日下午，北京遭遇强降雨。新华社发
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昨日16时许，南三环刘家窑桥下，一名男子手拎着鞋在暴雨中行走。本报记者 吴江 摄
　　本报讯 昨日下午，京城遭遇十年以来最大降雨，局部地区雨量达到百年一遇标准。大雨导致多条环路及主干道积水拥堵，部分环路断路，地铁1号线、13号线、亦庄线等线路部分区段停运。
6 v5 `; P. \8 ]* o　　公交车被淹只见车顶
% ~- G& h9 r5 T　　昨日15时许，雨带先行落至延庆，此后逐步东移入城区。16时许，北京城区开始白昼变黑夜，大雨倾盆而下，同时伴有雷电。
　　17时许，记者沿南三环万芳桥向西南三环方向行走，途中几乎通过的每一个路口和立交桥，都要涉水而行，积水最深处可漫至大腿。玉泉营桥至万柳桥辅路两侧，随处可见倒地的树木、电杆和工地围挡。西南三环的铁路桥下，3米左右深的积水中，一辆300路公交车几乎被淹没，只可见车顶。
　　出现强降雨并非异常
. b# V& y5 S( S7 J$ x5 \: Y* `# }2 B　　据市气象局会商室统计，至19时，全市平均降雨量为35毫米，城区平均降雨量为57毫米。多处站点的降雨量大于100毫米，包括丰台体育中心、丽泽桥等。
　　市防汛指挥部办公室新闻发言人王毅说，这场降雨为近十年来是北京最大的降水，局部地区甚至达到百年一遇的水平。最大降水点是石景山区的模式口，降水达182毫米“根据我们分析这已经超过了百年一遇的标准。”
　　市气象局分析，此次降雨是受冷暖空气共同影响出现的典型蒙古东移低涡天气过程，在北压下抵达北京，加之冷空气配合，因此强度较大。不过，出现这种强降雨并非异常，往年均有这样强度的降雨发生。
0 q5 H/ {4 a( v* N* X1 f　　地铁线路均延时收车
8 q; D7 i# F( ?1 J* a　　受大雨影响，昨日下午，1号线、13号线、亦庄线等地铁部分区段停运。同时，由于积水，京城多处断路。城西部地区拥堵路段首次打开主路应急掉头设施，允许车辆原地掉头从对向车道返回。据透露，昨天交管局122接警量打破近几年纪录，多以报堵点、寻求拖车帮助为主。
7 d# b5 p, W, \& W% [4 V　　截至昨晚22时40分，记者在交管局指挥中心大屏幕上看到，西南三环丰益桥一直到南三环洋桥内环方向，仍有桥区积水情况。
7 |8 r7 j. Z) F* J8 l　　为方便乘客，北京目前已开通的14条地铁线路昨晚均延长一小时收车。
" l$ {0 t. j, e5 T4 @　　发地质灾害黄色预警
- |3 f7 L  x2 {2 h1 w: u　　另据了解，23日，北京市国土资源局、市气象局发布地质灾害黄色预警，当天傍晚到夜间，北京市北部山区发生泥石流崩塌滑坡等地质灾害的可能性较大。
* b+ Z) k( I; V7 l( G0 s! z4 F% F　　不过，昨日的这场降雨，将给今明几天带来明显的降温。市气象台预计，24日至26日的中考，都普遍较为凉快，不会有高温天气出现。
; @" _+ W- x# t& I) d: \　　■ 应对
　　防汛办 城市河湖南北分洪
　　昨日，北京市防汛办有关负责人表示，昨日雨量过大，超过城市道路承载能力，因而出现积水。
　　据了解，昨日降雨之后，北京所有水泵全部打开，用于排水。昨日下午4时开始，城区开始降雨，局部地区雨量较大，市防汛办发布了蓝色汛情预警。
　　此外，根据北京城市总体规划，确定了北京城市防洪调度原则是“西蓄东排、南北分洪”。目的是控制西部山前的洪水进城，及时排除城区的雨水，消减洪水带来的灾害。
　　昨日，城市河湖南北分洪同时启动。市防汛办表示，这在近年来也是比较少见的。北分洪，即通过安河闸将西边的水排向清河；南分洪，则是通过右安门将水排往凉水河。
　　同时，北京的道路保障部门在昨日15时集合，进行应急处置；所有抢险队伍也全部上岗。
7 S# m7 d! }4 I　　对于今日的天气，市防汛办表示，经过和气象部门会商，预计今天有阵雨，但大量的降雨，已经在昨天前半夜基本结束。
　　■ 现场
　　副市长坐镇指挥排“积水”
　　昨晚7时，在北京市防汛办13楼的指挥部，办公室里灯火通明。北京市副市长夏占义、北京市防汛办有关负责人等20来人坐在办公室里，面对着大屏幕上的雨量图、雷达图，商量对策，指挥前线。
3 w# }. Y; T! X  C6 M　　“这是今年第一场大暴雨，所以比较容易堵。事实上，每年的第一场雨都容易堵，因为可能有一些树叶之类的，会堵住下水道。”一工作人员说。
% }$ D6 D/ K8 f　　“那就应该提前到现场处理。”夏占义大声说。他表示，工作人员要尽职尽责，应该在一线时必须到一线。
　　“我就奇怪了，那树叶会堵管道，为什么就没有人看住树叶呢。”夏占义说着说着站了起来。
　　据了解，常务副市长吉林在市应急办、副市长苟仲文在市交管局坐镇指挥。
　　【交管局】
7 [+ Y  }% H( `/ a5 o　　市公安交管局启动一级加强上勤方案，全市交警和协管员全员冒雨上路疏导交通。同时，户外显示大屏和交通广播等不断播报最新路况信息，引导车辆绕行交通压力较小的道路。
　　【公交集团】
& e+ c7 c* u% b! C# n8 ~4 L　　迅速启动雨天应急预案，4000余名安全运营专业人员深入线路积水路段，巡查路况疏导交通。17时开始，增发300部机动车投入晚高峰运营。有10条公交线路增加运力，缓解地铁运营压力。
　　【排水集团】
3 ~0 x- B$ W% K% F7 P( T# c  X* n　　启动防汛戒备预警响应进行防汛布控，要求防汛人员对京城环线及重点地区雨水口加强巡查，所有保障组人员集结到位，确保城区安全。16时许，针对市防汛办发布的蓝色汛情预警信息，启动一级响应。
　　■ 追问
　　1 此次降雨之前，相关部门已经预警要下大雨，为何北京仍是大面积区域被淹？
　　提前预报为何仍被淹？
# w3 x$ P+ Q) {: _; i; A　　市防汛办：降雨范围大、雨量大、时间长
8 C6 f% t9 K5 G# O: ~9 K2 ~　　市防汛办表示，积水严重不是说有准备就能解决的问题。昨日的降雨范围大、雨量大、降雨时间长，这些都是造成积水的原因。
2 s7 _& b, m  n* w- z　　从设计上说，城市道路往往能应对1到3年一遇的洪水，也就是说降雨量在36—45毫米/小时时，能够顺利排水。而昨日的降雨在部分区域已经超过百年一遇标准。从整体范围看，降雨量50毫米/小时以上的区域达到300多平方公里；降雨量100毫米/小时以上的达到近40平方公里，面积太大。这也是大量的水不能及时排除的主要原因。
; _3 R% L$ r8 |2 X1 u　　2 此前，防汛抗旱指挥部称全市新增的49个积水点均已制定预案，有关部门采取增加泵站、新建排水管道、增加雨水口等措施，为每个积水点“量身定做”了应急预案，只要积水深度超过20厘米，20分钟内就会有抢险人员将水抽走，为何此次还是被淹？
　　“定制”预案为何无效？
　　市防汛办：水量太猛，排水管线容量有限
　　市防汛办表示，这些区域，相关泵站已经全开，被淹还是因为降雨太大，水量太猛。排水管线的容量是有限的，在雨量过大的情况下，自然排放不及。该负责人举例说，如同电影散场时一样，所有的人都往一个出口走，自然就走得很慢，出现排队现象。
0 W; [# n5 C- c& _　　3 一座宜居的城市，在制定规划时，应坚持基础设施先行，加大对道路、水、电、排水和燃气等城市管网建设，防止忽视地下排水系统建设的弊端。一个健康发展的城市，其地下系统也应该是有血有肉的生态系统，一套先进的雨水排蓄系统，是保证城市畅通的基础，从一定程度上讲，判断一个城市的发展和宜居，要看它的下水道畅通程度。在现有条件下，北京是否会面临逢雨必淹、无法改变的现状？
* Z' P  Y( I' F; p! z: m　　管网何时能整改到位？
5 b  t" q% \8 y7 m' H7 I　　市防汛办：今年汛期再次清理49个积水点
　　市防汛办表示，针对北京城市现有的管网而言，如果泵站全开，其承载能力是在每小时降雨量50毫米时，不会影响交通，只会造成局部地区浅积水。一旦每小时降雨量超过50毫米，则会形成一些堵点。
9 d" X3 I7 s: x# M$ ?( M, f/ v9 T8 v　　该负责人称，堵点的形成有自然原因，也有人为因素。雨量过大、管线有限、交通事故等，都会造成现有局面。
. M' e4 s# f) z! b( o: Y　　该负责人表示，北京已经确定，今年为汛期再次清理49个积水点，包括翠微地区、玉泉路地铁口等。此前公布的积水点治理的标准显示，主要道路能抵御达到50毫米/小时降雨的标准，采取工程措施的，不允许再出现积水，确保排水畅通。
/ R7 }7 V" j& l5 {! k4 n' Z& I9 K　　北京近年强降雨
% g$ h0 U4 j8 n* M6 ]: q8 B% p　　2004年
9 J# g! u/ \& h　　“7·10”城区暴雨
2 @0 @$ P6 s- m　　降雨强度80毫米/小时，莲花桥积水2米，城西地区交通瘫痪
  S3 r( ?, _5 e* G* j　　2005年
$ \' `* u  M* {　　“8·14”密云局地特大暴雨
　　降雨强度100毫米/小时，暴发山洪，威胁群众生命安全
　　2006年
　　“7·31”首都机场暴雨
! N1 h# j% h! a% i. p' m　　降雨强度105毫米/小时，迎宾桥积水1.7米，进出机场交通中断
' d# x9 N6 z* d, ^# v　　2007年
3 g4 N) ^- |. @: m2 p8 m" o$ w　　“8·1”和“8·6”
- A$ z% m+ [) {4 U$ ~/ T6 |　　降雨强度85毫米/小时，北三环安华桥下两次发生积水。
1 q+ E: m1 ?: w　　本报记者 蒋彦鑫 郭超 申志民 林阿珍 王卡拉 张太凌 许路阳 刘珍妮 卢漫 甘浩 王荟 汤旸 金煜
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