香港拟成立独立保险业监管局

石忠

　　新华网香港6月24日电（记者刘晨）香港特区政府24日公布针对成立独立保险业监管局的咨询结果。咨询显示公众普遍对香港成立保监局持赞同态度，特区政府会继续推进相关工作，成立后的保监局将具有调查、检控与责罚权力。
1 e0 h6 a  l5 \- y, G. U　　特区政府此前针对成立保监局进行公众咨询。特区政府在咨询文件中建议，赋予保监局明确权力，其中包括展开调查、获取资料、提出检控及就不当行为施加规管罚则等。
" ]+ }1 |4 w0 Q: q6 ^, B: ^$ R# n8 Q1 u　　特区政府建议，保监局将通过发牌制度规管保险中介人，为让中介人在申领牌照期间仍可继续经营，将实行三年的过渡期；将设立独立的保险上诉审裁处，处理保险公司及保险中介人就监管机构决定提出的上诉；设立最少两个业界咨询委员会，向保监局董事会提供专业意见和建议。
　　在银行销售保险事宜方面，保监局将与目前银行的主要监管机构香港金融管理局紧密合作，并在需要时把指定权力授予金管局，以使其发挥前线监管功能。
　　在财政机制方面，特区政府会提供一笔5亿港元的资助，并建议保监局在成立第6年收回全部成本。
! g8 p* r) ?" j　　特区政府财经事务及库务局局长陈家强表示，保监局将按照国际监管原则，在运作和财政上均独立于政府及业界，在不降低规管标准的情况下，方便市场创新，维持业界竞争力。
+ i- I2 {) [- C4 M) I　　特区政府计划在2012年初完成相关法例主要条文的拟稿。