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发表于 2005 年 10 月 8 日 18:34:07
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一句玩笑，竟遭法院15天拘留
当事人称：一顿宴请后，拘留七天就被启东法院提前释放 新闻索引 2004年10月21日上午，江苏省启东市人民法
1 T# ~) S) _' `7 Z' {院法官在该市寅阳镇寅中村强制执行一宗违规开办幼儿园案时，因与围观群众发生口头纠纷，遂强行将龚辉等5名与案件无关人员
- d# d$ E6 }0 s2 f. J5 [2 L" q从现场带走。据龚辉称，由于亲属通过关系请了启东法院几名工作人员吃饭、洗澡，自己被法院拘留7天后方才被提前释放。 ' r2 ]" B- O: c, N' ]5 z9 w
2005年2月5日，龚辉和另一名当事人蔡春涛向南通中级人民法院正式申请国家赔偿。[当事人] 被抓被放都莫名其妙 M' o! F" l; Y8 S
启东市寅阳镇某幼儿园教师沈惠萍退休后，违反国家规定在自己家里办起托儿所。经有关部门申请后，启东市人民法院于2004年( k# G! \ O$ n5 B2 D6 c& I* j
10月21日上午对该托儿所强制执行关闭。就是在这一天，龚辉遇到了他有生以来最莫名其妙的一件事：仅仅说了句玩笑话，自己
- B6 r' G$ s) M! p; k) b/ b$ I就被关了7天。 2005年4月20日一大早，记者在启东市寅阳镇寅中村见到了当事人龚辉。这个朴实憨厚的庄稼汉向记者讲述他) n; n" k8 q4 U$ A4 D& x$ P
的遭遇。 2004年10月21日上午，启东市人民法院到沈惠萍家强制执行时，龚辉看见很多人围着沈家看热闹，于是他也好奇地4 V5 j6 W+ K, `1 Q% R v, }
凑了过去。当他得知启东法院要对沈惠萍违规办的幼儿园强制执行时，他就说了句玩笑话：“沈惠萍，你请他们去启东宾馆吃一
* S8 e* Y/ w7 r' Z$ G& }顿就没事了。”话音刚落，一名法官就和龚辉争执起来，并准备将其铐上警车。随后，有四五个法院工作人员上前帮忙，强行将: r% W, O" j9 s) {
龚辉按倒在地并戴上手铐后，连拖带拉将其推进警车。龚辉母亲见状，急忙上来拉儿子，结果手被车门夹住，顿时鲜血直流。 " i) d9 O, _8 ]* P
看见母亲受伤，心急如焚的龚辉在挣扎中不小心将警车玻璃踢坏。虽然如此，法官还是将龚辉的母亲抬到一边，然后径直将龚辉- x' E+ Z7 [) t1 L
押回法院。到了法院后，龚辉在三名法官催促下，在一张纸上按了手印后，被法院处以15天拘留。 另一名申请国家赔偿的当
$ s0 Y7 E. N: h$ {事人蔡春涛是沈惠萍隔壁邻居。当天他站在自家的场地上看热闹时，一名法院工作人员嫌他挡住了去路，并让他让开。蔡春涛见
; i0 T- X$ N: l状说道：“站在自己院子里都不行吗？”两人争吵时，又有三四名法院工作人员冲上来，强行把他按倒在地，铐上手铐后被推进
. @: B" @1 e6 Y' L4 Z1 E警车。 蔡春涛的父亲蔡锦康、嫂子沈鑫洪上前阻止，结果也被铐上了警车。之后，其哥哥王春也被法院工作人员带上了警) E: L7 C& R: V* l+ T. ^! T
车。 龚辉告诉记者，自己的外甥为了让他早日出来，托人找到了启东法院几名工作人员疏通关系。他说龚辉的外甥请他们在0 O9 O1 c, x& t
启东最豪华的温莎堡洗浴中心吃完饭、洗澡，共计花了2000多元。随后，记者电话联系龚辉的外甥。对方称确有此事，并说自己4 g4 c- s* D+ i+ F% z+ d9 \
是通过某法院法官的亲戚请来几位法官吃饭、洗澡的。 除了踢坏车玻璃的400元赔偿款外，法院还让龚辉代替被执行人沈惠萍
2 |: B* c& a1 Y5 W9 ~) Z9 A9 x' y- R代缴了200元罚款，开具的票据为诉讼费收费专用票据。在执行拘留和罚款过程中，启东法院没有向龚辉开出任何处罚决定书。
/ t6 ^$ h5 q6 c' U) f6 @. d此外，蔡春涛、蔡锦康、王春三人虽然都交了100元罚款，除了诉讼费收费专用票据外，他们均未收到处罚决定书。 另外一名
9 z% ~1 @( [1 I& u9 a被拘人员沈鑫洪虽然收到了拘留5天的处罚决定书，但是当天却又莫名其妙被解除拘留处罚。 [目击者] 法官执法方式太野" h/ C1 ~* _! K, G8 ]5 X& D
蛮 记者在启东市寅阳镇寅中村采访了众多当天事件的目击村民，不少人认为法官当天的一些做法太野蛮，影响很不好。
" w8 D' B- C4 ^+ ]) ]/ N村民金歧昌目击了事件的过程，他告诉记者，当天法院来了四辆汽车，此外还有三辆警车。正在田里干活的他就上来看发生了什
3 R7 c5 T" h" u! T, k+ S么事情。当时，他和龚辉一起到沈惠萍家的院子附近围观。龚辉说了一句：“沈惠萍，你请他们去启东宾馆吃一顿就没事了。”" c+ Q3 ]4 I/ w5 n( l3 r
随后，两人发生口头争执，一位法官就指着他说：“你说什么！”龚辉没有搭腔。后来龚辉又和法官发生口头争执，一名法官就/ s+ n( y* ]9 c
上来把龚辉拉到了路口，随后又上来数名法院工作人员将他按倒在地，给他上了一副手铐。龚辉不服，挣扎中法官又给他上了一
$ F6 ]: {( r7 X0 P副手铐。 金歧昌说，龚辉在带上警车时候，他母亲手被车门压伤了。气急挣扎之余，龚辉把警车玻璃踢坏了。后来，蔡春
* [7 ` I1 N/ B, _* m) h涛、沈鑫洪、蔡锦康、王春相继被戴上手铐押上了警车。 住沈惠萍家西面的村民陆永琴也目击了当天事情经过。她告诉记/ R0 o, H7 Y: t$ Y9 y Q
者，事发当天，她正在家里洗衣服，当时，法官要求将托儿所的小孩放走，并且把沈惠萍带走。群众就有人问：“为什么要
0 B. G' \6 W1 w/ r2 h: W* s放？”法官说：“沈惠萍办的是非法幼儿园。”听到这里，群众就你一言我一语地讨论起来，有的人说：这里价格便宜，别的幼9 i G- {- u4 Q6 r$ s; {
儿园价格高，小孩吃饭吃不饱。这时，龚辉也开口说了句玩笑话：“沈惠萍，你请他们去启东宾馆吃一顿就没事了。”当时一名
6 n6 S) N( W0 ~法官对龚辉说：“不要你说话，你退后一步。”后来她就看到法官将龚辉推到外边按在地上，把他铐了起来。 这时，法官又
4 i* Z3 t% b& {& B1 [# u' [' y对围观的蔡春涛说：“你到自己家去。”蔡春涛回了一句：“我已经在自己家里了，还要我退到哪里。”随后蔡春涛说：“你们; z, ^# m$ V7 q: Q* p* x
这样做是不对的。”一位法院工作人员气势汹汹地说：“你再说一声，就把你铐起来。”蔡春涛说：“你威胁我？”说完这一, @; I- n* j) a0 E6 Q
句，法官就把他铐了起来。其嫂子沈鑫洪见状，上前阻止，结果也被法院工作人员按倒在地铐了起来。蔡锦康看见沈鑫洪被铐，
0 [. _) N ^0 C% v7 q, J! E就出来问：“为啥，为啥？”结果话没说完就被铐了起来。正在一旁修车的王春见到媳妇和父亲被铐，就上前来阻止。结果王春
, d% B, f8 v p e- C3 L也被带上了警车。 陆永琴告诉记者，当时围观群众有70多人，执法人员连铐几人后，村民都开始指责法官这样的做法不对。 6 k$ r; I; S3 f2 c# x3 E
此外，记者在采访调查时，许多村民一致表示：虽然当时现场的围观群众很多，但没有出现阻挠执法的过激行为，更没有村民辱, M$ N7 A7 s& H$ F6 } _
骂、殴打法院执行人员。 [法院] 执法的都是优秀法官 2005年4月20日当天上午9时左右，记者来到了启东人民法
3 n. k. n% m0 z9 [院就此事进行采访，该院分管对外宣传的一位副院长接待了记者。 在2004年10月21日这次执行中，法院对于5人被拘能不能作* _! c1 X' u& j. I
出一个合理的解释？为何不开具处罚通知书？院方有没有对拘人事件作全面调查？对于记者提出一系列问题，该副院长很快采取; ?$ z& E) m( x% k! [* `
了回避的态度。他只是告诉记者，寅阳镇寅中村这个非法幼儿园执行很困难，所以后来院领导决定派出院里最优秀的执行法官专
$ z9 X: W, }- ?4 e门负责处理此事。他还说，按照法律规定，执法人员当场拘铐案外人必须要分管院长批准，当时特殊情况下可以边执法边汇报。 7 U: K' D I8 c) N+ K6 u
记者随后追问道：“你所指特殊情况是什么？”该副院长说，法院的工作人员生命受到威胁，比如遭到了殴打等，就属于特殊情
4 V3 h! y; i9 E) T况。对于几名法院工作人员参与龚辉亲属的宴请活动一事，该副院长表示，他们将会对此进行调查，如果属实，将会作出严肃处
9 {2 `6 Q* I I& w" Z. a理。 当记者提出想采访某位参与宴请的法官时，遭到了该副院长的婉言拒绝。 对于法院应该向被处罚人出具何种票据一9 ]! w1 B2 Q. \
事，该副院长很快告诉记者，当然应该是专门罚款票据。可当记者向该副院长出示当时被拘5人罚款票据后，该副院长先是迟疑了, B& h& p" o3 I/ _0 S
一下，随后拨了一个电话给财务。简短通话后，该副院长表示要向领导汇报一下，并离开办公室。 令人奇怪的是，5分钟后，1 S6 ~0 {! n* O& T
该副院长回办公室后表示他不能再接受记者采访。 在记者离开启东法院不到5分钟时间内，被拘当事人沈鑫洪给记者打来电话
- s/ O, A) _( b7 B% P5 Z称，启东法院某参与宴请的工作人员让镇上派出所领导去做当事人工作。 当天下午，记者在南通市中级法院了解到，目前该0 A4 P: e* r5 g1 I0 m* Z
案件卷宗已经由启东法院送交，但是还缺少一份启东法院对案件意见，因此是否立案还要等待。 [律师] 当事人可申请国
, _4 e. |3 r- t. |家赔偿 就此事，记者采访了江苏金长城律师事务所张羽律师。张律师认为，启东法院在执行中对5名与违规幼儿园强制执# h7 @* ~: I/ l, v" z6 w. `; e
行案无关人员所采取的拘留、罚款等行为违反了《中华人民共和国民事诉讼法》等相关规定。根据法律规定，只有以暴力、威胁& p1 d3 T& j9 _! [
或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的，才可处以罚款、拘留。但整个事件中，龚辉等被强制带走的5人并没有采取任何暴力; e w) C8 x" A5 J+ y S
行为阻碍执法。此外，该事件中，对于本次事件投诉人仅收到以诉讼费票据替代的罚款专用凭证，而又无任何处罚决定书。从这
5 b$ O2 A0 |, e+ F' F. t! R2 i几点就可以看出，法院在实施此次强制拘人时，已严重违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第102条第5项、第105条第一款和第
5 \$ f* ?2 `/ W7 g0 h4 W: M; `2 G三款，以及第209条的规定，损害了申请人的合法权益。快报记者杨坤 1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第
: C% m1 w6 `2 j( w9 S% R9 \7 r# B七次会议通过的《中华人民共和国国家赔偿法》，作为我国第一部国家赔偿法典，是我国人权保障制度与社会主义民主法制建设
, Z! x# c E& w( d8 j发展与完善的重要标志之一，在我国参与国际人权斗争中发挥了积极作用。该法规定：国家机关和国家机关工作人员违法行使职2 A9 N3 M+ L( [6 [5 D( R- x2 `2 m
权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。此外，该法还规定：人民法院在& g$ `- f# v! b; S
民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成3 E9 a. ?" e7 ?3 R5 [0 {. K: f
损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。国家赔偿由该法规定的赔偿义务机关履行赔偿义务。
, M5 S7 T6 O0 d6 H- S2 n/ h2004年5月18日由最高人民法院审判委员会第1315次会议通过《最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确定案件若干问题的规定
3 l6 ^" Y1 g$ j0 r3 T（试行）》，自2004年10月1日起施行。该规定指出：人民法院作出“依法撤销违法司法拘留、罚款、财产保全、执行裁定、决定7 u; m0 H" n5 f( Y, T
的”等情形的判决、裁定、决定，属于依法确认，当事人可以根据该判决、裁定、决定提出国家赔偿申请。 |
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IP卡
狗仔卡
发表于 2005 年 10 月 8 日 18:34:07
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
