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发表于 2005 年 11 月 7 日 08:32:10
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北京110屡受骚扰常占线 手机质量出问题也打110
本报记者宛霞报道 “110报警平台正在进行扩容改造,半年到8个月后扩容完毕,接警能力将是现在的2-3倍。”北京市公安局指挥中心副主任郑晓非说。- b: Y- B7 t/ C& W; h
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: r7 i1 E. D+ |+ c4 K 他说这番话的背景是,不少市民反映,110经常占线,有时打通报警电话需要半小时。% @! W8 A2 F) ?$ m
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( I% d# m- j @ 一起事故十多人打“110”
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110”确实不太好打。采访郑副主任的前一天晚上9时,记者用手机拨打了“110”。* s! F# v/ d. O( ?7 s5 C7 d
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( y4 A8 r! v# V5 ~/ n$ p “您好,现在忙,请您等候”,如此反复3次后才接通。: N5 N3 v) K) h2 E, I
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) \2 ]8 x$ v9 H" Q 一方面电话打不进去,一方面“110”平台每个坐席的电话多得放不下。
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3 e# N. }! I& \# w! G “怎么能放得下呢,电话显示屏显示8个人在后面排队。”郑副主任说,接警员也很辛苦,精神压力大,夜里常睡不着觉。$ ~; L/ d9 v7 w: s9 U( U, X0 K% |1 @3 r
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" e, r' X2 @& H, W9 E/ x; Y3 c8 A 郑副主任说,“110”指挥中心确实存在瞬时报警高峰拥堵,电话打不进来的情况,过多的话务量使“110”报警电话常发生排队等候现象。“现在几乎人人都有手机,一起打架事故,常是十多人拨打‘110’报警。”
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“已经在改造了。”郑副主任表示。预计经过半年到8个月的改装,“110”接警席位将是现在的2—3倍,到奥运会期间,能保证至少60个坐席同时接听电话。: T$ i& d' Z+ ]% ^* R2 B
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手机质量问题也打“110”, O+ V0 Y) M/ n5 J: M a# Q
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& W# g+ ?4 Q- I8 f “小猫正等着吃奶,可老猫掉进了供货通道。快来帮帮我。”一老太太在电话里说。
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“我的手机有质量问题,怎么办啊?”“我孙子让我给他开电脑,电脑怎么开啊?”
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0 D' A8 S3 d! } A) k 除了这些咨询电话,还有聊天类的“你们民警收入高不高啊?忙不忙啊?”6 X% Q2 C/ ~ u& E
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$ }; F* W3 e( J1 ^% e U 有人拨打充值卡号误拨了“110”,还有将旅馆、公司非分机电话当分机打,也拨打到“110”。 ; r9 h2 z5 G1 }5 B$ E7 t6 y
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“110”的夏民警说,他曾接过一位醉醺醺的男子打来的电话,张口就是“我现在在哪里啊?我不认识家了。”寒暑假期间还会接到小朋友打来的电话,“爸爸给我锁屋里了,不让我出去玩。” 9 g/ ]! Y# G: f6 i
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; k. Q0 Y9 y4 G+ ]; m 据“110”指挥中心统计,目前平台每天仅接听城八区的电话,数量就在1万通左右。但无效电话要占每天接警电话的50%左右,剩下的有效电话中,非警务求助又约占25%,大量的非警务报警、无效报警消耗了“110”大量精力。! v$ D, |$ W- N! n" U
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专线相连120、119、122/ {! B. C+ F3 B
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目前“110”接警平台使用的是数字电话,设置的一键通能够做到与120、119、122、城管等部门做到专线相连,各部门之间再通过电台和电话实现联动,并已陆续与多个部门签有协议,遇到突发事件,各相关部门及时通知“110”并配合“110”民警的工作。
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i* e4 d& d0 ?) Y+ |* N. R0 Z. p0 _ “比如一场火灾,如果是‘110’先接到报警,会第一时间转给119报警台;如果119报警台先获得消息,按照协议,他们必须第一时间通知我们。到现场后,消防队员负责营救、灭火等工作,民警负责疏导市民、维持现场秩序等。” 2 L2 `% g( m) I. S9 W9 Q) c
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) T) m, b6 [) m u. n, w- b6 V 110历史沿革
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从匪警报警台到“有困难找民警”- \9 ^' `/ j& ?2 d8 B& g. V, k6 c
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再到“危难时刻请拨打“110”7 q7 @) w* \3 U3 d3 x; @4 ?
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接警量逐年快速增长
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1 s$ O9 k3 u5 _+ X1 G 郑副主任说,10多年前,“110”为匪警报警台,在刑侦处办公,只接受单纯的重大刑事案件报警。采用报告机制,出警时要打报告,一个出警程序要分7步,群众报警———刑侦处接警———刑侦处报告指挥中心———指挥中心请示领导———领导下达指令———指挥中心协调———民警到现场。因而比较耽误时间。
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1996年公安部规定,“110”突出服务的内容,更名为“报警服务台”,社会上广为传播的口号是“有困难找民警”,每天接警数量在100通电话以内。
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随后几年,“110”接警量逐年成倍增长,最快的一个年份接警量比上一年增长了10倍以上。“110”的压力也日渐增大,民警出警需要快速反应,多警种密切配合。
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“110”指挥中心随之进行了改革,由原来的报告机制变为“110”平台直接接警,并增加了案件先期处理指挥的权力,即接警后“110”按照属地管理原则通知到各区分局,紧急事件直接指挥到一线警务车。
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1 B$ z8 X$ l- O7 Z* J8 M7 e' N# k 揭秘“110”之一 5分钟内民警如何到达现场?4 K* @' W' O F! `$ U
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% k4 c4 k; `: k 现在市公安局指挥中心的“110”接警主要承担城八区的电话座机报警和全市的手机报警。3 q* n# g O" T' U# C! V# o9 i
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由于市区内接警员很难做到对远郊区县的地名、地形熟悉,当平台上显示座机报警电话是各郊区县时,电话会自动转接到相应郊区县的“110”报警台。6 g5 S2 ~3 }( B |
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每个报警电话,指挥中心都会根据紧急与否,确定传达给分局的方式。* o- J$ |; K7 x- ?
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* a" N, d2 d9 [5 `: i& u 遇到紧急警情 |$ K# a) h& |' h6 h9 S1 k
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如果接到现时发生的治安或刑事类警情,民警直接通过电台呼叫街上巡逻的警务车赶赴现场,并通过电台随时追访案件发生地情况。/ z$ T5 U9 b2 U) J; G- U
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巡逻民警接警后,直接到达现场处理案件,如遇到难以控制的场面,也会随时和“110”平台保持联系。) {# H: b, c( @+ A
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7 Y+ X4 j' e5 l: T2 U% x$ U 遇到方言或小语种报警
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如遇到非英语外的报警电话,或方言口音太重的报警,“110”平台报警员会开启数字电话几方通话功能,几大语种的翻译员在线同声传译,保证报警有效准确;即使遇到小语种,“110”接警员也可以随时联络相关人员同声翻译。" c* \3 Q' `# v. J1 Z7 k& S7 P4 u
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遇到非紧急警情
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; t+ K a1 g2 b9 D4 S 如果案件不是现时发生的(比如已经丢失钱包3天后报警),“110”民警把接到的警情按照区域划分,把报警资料直接通过软件传输给事发地所在分局。收到报警后,分局值班室的联网电脑就会发出鸣叫声提示,再通过分局以同样方式传输给属地派出所,由派出所根据巡逻民警的位置安排距离最近的民警出警。值班人员必须接收,市局“110”平台上的电脑才会显示对方已接受案件并出警。派出所派哪名警员前往、处理结果怎样会通过同样方式反馈给“110”报警中心。
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