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正在起草的中国政府软件采购草案将影响美国企业在中国市场的软件销售额。对此,美国国会可能不会置之不理,但具体采取哪些措施还不清楚。 . |1 P+ Z# k3 y7 Z, `( X! M
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美国商务部技术策略助理秘书Benjamin Wu表示,该草案对中国国产软件的严格定义事实上是限制了美国企业在中国发展。根据该草案规定,要想向中国政府提供软件,美国企业必须要在中国生产全部产品,并在北京进行注册。而且,至少要有50%的产品研发在中国进行。 Benjamin Wu表示,布什政府将采取最有效的措施解决该问题,其中包括动用贸易救济法。 5 X. x* l3 u+ h0 p( A/ k: O/ V
/ T# K0 L# J' r8 i- F0 u 中国政府草拟的这份法规,将对政府部门采购国外软件施加严格控制。法规将软件厂商划分为国内厂商、非国内厂商以及优先非国内厂商。对于国际厂商而言,中国政府决定采用政府采购倾斜政策支持国内软件公司的发展令人失望,尽管仍有分析人士认为当前的政策还无法帮助中国软件公司同微软等国际巨头抗衡。 ) d+ A* Q% i4 g7 y
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中国政府实施的政府采购倾斜政策也可能会导致中美贸易摩擦进一步增加。由于中国市场盗版软件猖獗,同个人用户相比,政府部门这一大客户对于软件公司而言至关重要。按照政府软件采购法草案,中国政府部门采购非国产软件需要获得特批,而国际厂商要想获得优先非国内厂商资格,每年在中国的投资和运营必须超过一定的规模。
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5 C' P# i# l s, X 政府软件采购法草案还规定,要成为优先供应商并避免繁杂的审批手续,国外企业必须将它们在中国获得营收的一定比例投资于中国,培养本土软件工程师并转让核心软件技术。分析人士认为,虽然政府软件采购法草案中并没有明确投资在营收中所占的比例,但这些条款仍将给国际厂商拓展中国市场带来不小的障碍。
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对此法规,美国政府和很多企业都感到恐慌,因为这意味着它们有可能会失去中国政府这一大客户。但是印度媒体却欢欣鼓舞,它们认为印度软件企业正可以借此机会大举进军中国市场。中国目前正努力学习印度的IT服务产业模式,因此有可能会放宽对印度软件厂商进入中国市场的限制,甚至是自由进入。 |
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