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发表于 2005 年 11 月 5 日 23:47:22
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瞭望中国:谁在消费假发票
“要假发票吗?”———在中国某城市的街头,一个中年男子锲而不舍地追问我,一直到确信我真的不感兴趣才罢休。很显然,中国有着一个庞大的发票市场,但从该市场不同“从业者”相同的诡秘表情来看,这又是一个“黑市”,或至少是一个“灰市”。
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假发票“黑市”庞大像中国其它类型的地下经济一样,相关部门是不会有假发票市场规模、“市值”、“营业额”、“从业人员”等方面的精确数字的。不过,从近些年来中国牌萍吐嫉募俜⑵卑干姘附鸲钪校?坪蹩梢怨芸?泄?捌笔小惫婺V?话摺@?纾?ツ?月,浙江温州苍南假发票案以1002亿多元的涉案金额,刚刚摘下“全国最大假发票案”的“桂冠”不到半年,四川成都又“再创新高”,在今年元旦前夕破获了一起涉案2285亿元的假发票案。由于中国的“发票”与税务相连,又是提前从税务局买出的,所以它有两大特点:一是有价,二是空白,正是这两个特点使它成为一种商品,形成一种市场,而它的空白特性,又使它具有比固定面值的货币大得多的灵活性、随意性,因而在“造假经济”大行其道的今天,成为比货币还要热门的仿造对象。1 H0 `% |: E8 ?. M) c3 T
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> 假票仿真,真票造假而且,发票的空白特性,使真票假票的区别变得毫无意义,因为不仅假票可以仿真,而且真票也可以造假。当然,真票的价格要比假票贵很多。中国国家审计署的一位工作人员也表示,在审计工作中发现的假发票,比重最大的是在真版发票上虚开数额。该机构在审查一家银行的账目时,发现一张680万元的购物发票,审计署工作人员拿着发票到开出该发票的工厂核对,发现工厂的底联只有4角钱,货物竟然是一根冰棍!
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> 逃税企业是最大消费者那么,发票市场的顾客都是些什么人呢?毫无疑问,假发票市场与中国公款消费的报销制度有着紧密的联系。据说,如今某些干部嫖娼都能够报销。怎么报销呢?就是靠在假发票市场里购买假票,再以一套瞒天过海的手法,填上一些能报销的名正言顺的费用。不过,假发票市场的大宗顾客并非这些人员,而是为了逃税的企业。企业用假发票逃税的途径主要有三个:以假发票冲抵免税项目;以假发票虚报和多报招待费;关联企业利用假发票互相抵扣进项税。根据中国国家统计局提供的一个例子,江苏常州某企业被查获的一张发票写着坯布55620米,金额是124032元,而存根上写着8节电池,金额是1.52元。该企业用类似手法隐瞒了营业额409万元,偷税38万余元。(英国《金融时报》)(晓健/编制): z! _1 |4 k% O r
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