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3 b8 v1 K1 }: P/ s0 M0 _, x: X 埃及局势对世界的影响持续发酵,美国《外交政策》杂志2月15日刊登布鲁金斯研究所美国及欧洲中心主任、前美国国家情报委员会俄国及欧亚情报官希尔(Fiona Hill)的文章说,穆巴拉克的统治因经济裹足不前、失业严重、贫富差距悬殊、民怨沸腾、公共及社会传媒推波助澜而垮台。穆巴拉克政权倒台,对所有专制独裁政权都是一个严厉的警告。
' ~* A2 {$ h# }4 Q 虽然中国正在经济和政治上崛起,但一党专政政权的合法性也受到严重挑战,中共集体领导面临越来越复杂的危机管理。俄国的情况更为脆弱。其经济发展严重依赖全球石油价格,而克里姆林宫政权的合法性,实际上依靠普京的个人声望在支撑。这点和埃及相似。中共领导层2012年要换届,俄国2012年要举行总统大选。但中国和俄国现在对开放国内政治空间,让更多的人参与各自国内2012年的领导权转移,都极其小心。因为权力交接之际,会增加媒体揭短的风险,这会为反对派及其支持者走上街头创造机会。" a' J6 t! `( `6 c0 _; y% e: P
中国和俄国的邻国,如北韩、阿塞拜疆、白俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、土库曼、塔吉克、乌兹别克等,几乎都是家族式政权或专制政权,都面临自己的穆巴拉克式风险。美国会如何运用目前处理埃及事件的手段,来处理上述国家今后的事务,将触动中、俄敏感的神经。中国、俄国也都密切监察美国对埃及的政策,观察美国是否有支持中、俄国内反对派组织的蛛丝马迹。对北京和莫斯科来说,稳定内部将更为迫切。
" r% A8 ?& E6 C+ V 中、俄漫长的历史上不乏革命和暴动。俄国有1991年12月戈尔巴乔夫辞职和苏联解体、2010年12月莫斯科马奈兹广场极右翼分子和警察的冲突。中国有1989年6月的天安门广场抗议事件、2009年7月的新疆大规模民族冲突事件。; w/ X4 @ Q$ |0 G R
中、俄领导人深知游行示威者涌上大城市街头、广场的危险。他们也了解新的社会传媒煽风点火的威力——在毫无预警之下,迅速把很小的示威弄成不可收拾的大乱。中、俄领导层都非常注意反对派的抗议及活动,以及互联网上的活动。中国国内网页已经禁止搜索“埃及”一词。俄国国营传媒则大肆渲染美国和其他外部势力在埃及事件中的作用。/ Q% t( w1 V7 t+ v
在穆巴拉克倒台前,中国、俄国、美国都倾向于同一立场——让埃及政权平稳转移,而不是突然垮台,政局大变。 但事态的发展现在可能迫使美国推动迅速建立过渡政府,尽可能多地纳入新浮现的政治势力。中国和俄国更倾向于尽可能让过渡政府成为新政府,即让旧瓶装新酒。现在美国有意与北京和莫斯科保持对话,探听他们对埃及事态的想法。当然更重要的是消除他们的关注和顾虑。
4 `( @( B0 U" |$ c: C2 _% i" D 中国和俄国这两个强权,对埃及局势未作定论是可以理解的。美国不能忽视中、俄对埃及事态的反应,否则后果将难以承受。在埃及事态发展进程中,让中、俄发挥建设性的作用,而不是阻扰性地卷入,应当成为美国今后的政策目标。
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