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有石油界少帅之称的苏树林,4月2日被中央调往福建省,由原来的中国石化集团董事长成为了又一主政地方的大员。9天后,他成为福建省代省长。一位资深专家评说,时下在中国从管理城市向运营城市的渐变中,从地区经济向区域经济的跨越中,央企高管到地方主政或将形成一股新浪潮。
5 j5 A5 T, T0 ]' \( f 海南的“蓝海”
% V6 z! h. r6 Z" p& t2 B) W8 ^" Y 刚刚落幕的“金砖国家”领导人第三次正式会晤及博鳌年会,再次让全世界领略了海南作为国际旅游岛的影响力。海南的发展已上升为国家战略,向全球昭示了未来这一区域发展的宏大前景。; h( O' G& X8 i: e- K) s3 Z& g
定位于国际旅游岛的海南“蓝海战略”,考虑的是如何在转变经济发展方式下创造需求,这正是现任海南省省委书记的卫留成打破常规、大胆变革的一个有益尝试。而超越传统产业竞争,开创运营城市战略,将简单的观光旅游升级为与休闲旅游相结合的复合旅游,无疑需要具备国际视野。
, Q+ }, ?# Q U 8年前,身为中国海油总经理的卫留成,被一纸调令来到了并不陌生的琼岛,出任海南省省长。
8 D5 X( L& ^8 S4 H4 D 7年多时间过去了,这位拥有国际化视野、精通市场运作的前央企CEO,以明智和创新的方式拓展蓝海领域,构筑区域经济系统性发展方略,使海南主要经济指标增速名列全国前茅,民生投入大幅增加。2010年海南实现生产总值2052.12亿元,同比增长15.8%;一般预算收入528.64亿元,同比增长40.4%;全省民生总投入284.21亿元,同比增长36.5%。6 z* ~$ | N/ P: r5 g
客观地看,仅从经济总量去评价,且与其它省区相比较,海南并不起眼。“我们必须看到这样一个可贵的事实,卫留成主政的这7年,海南走上了一条不过多倚重工业拉动经济发展的新模式。”一位资深专家强调说。
. e8 N; v9 _& C2 Y 业界知晓,在卫留成来海南之前和之初,中国海油在当地有不少石化项目投入与建设。而7年过去了,2010年海南第三产业增加值为946亿元、第二产业增加值是566亿元,旅游为主导产业格局未降反升。
: p* t. Z# @2 n4 D: D 海南“蓝海战略”的成功操作,为中国打造国际化旅游岛实现了机会的最大化,这与卫留成出色的主政密不可分。观察人士认为,除去最主要的率先践行科学发展观以外,其多年来在央企工作形成的特有文化也不可小觑。6 b8 P5 E( k5 L* c
“海派”的央企CEO
5 P, Z7 r% }3 l4 ?; ~ 对卫留成由中国海油CEO转任为海南省省长,有媒体当时将此举称之为“开启了央企CEO到地方从政的帷幕”。
' [1 J$ D3 P9 H! Z! e 而在这个开启的帷幕中,有不少央企高管主政地方担任要职的身影,如:中国华能集团公司总经理李小鹏去山西省担任副省长;中国铝业公司总经理郭声琨去广西壮族自治区担任党委书记。
; p3 n, x, ~& Z: ]: N" k 按中组部对高级干部的现行管理办法,干部交流属于一个常态化的做法。观察人士认为,近几年把央企一把手更多地放置地方任职,这种交流是以往不多见的。而这与发挥央企高管的综合优势不无关联。, f7 g& G) C$ ?2 |* x& D. ?
此前,有媒体称苏树林被调派到福建,主要是基于近年来福建大上了不少石化项目,亟待进一步地整合与推进,并能按预期释产业绩效。而身为中石化的掌门人,空降福建“领航”,在外界看来是再合适不过的。2 x. K! N& A% G4 h% ~ [
“这种关联或许存在且不是主要的。”资深专家说,“当前,转变经济发展方式正在中国各地加快推进。而要顺利实施这一宏伟目标,需要一大批具有国际化视野、精通企业经营和经济管理、驾驭全局能力的领导者,这才是第一重要诉求。”
" ~8 ], H, I t/ O w! x$ N% K 在国内,海上石油是中国第一个全行业、全方位对外开发合作的领域,可谓与国际最早接轨,而这让曾是中国海油总经理的卫留成,在与跨国公司交手中,拥有了国际目光,提升了战略思维,增强了执行能力。0 ^8 k2 `" Z+ ~$ s6 }6 C/ \
事实上,在央企高管工作的这个平台上,现任央企CEO大都有相同或相近的历练,形成了与卫留成同样或相近的文化特质:既依存中华传统文化根脉,又吸收西方现代文化因素,彰显着吸纳百川、善于扬弃、追求卓越、勇于创新的“海派”文化。而这样的复合型人才,恰恰符合中央对跨世纪人才的标准和要求。
2 |/ `2 M" N5 f+ S. l 近日,外界盛传中国石油“统帅”蒋洁敏亦即将赴云南上任,而中国石油方面对此尚未作出任何人事变动的声明。这位资深专家指出,合纵连横,在苏树林之后,将会有更多央企高管加入地方从政这一队伍。2 p- q8 k# t0 L8 m% U0 y
国资的“黄埔军校”: {+ a1 g5 t/ Z" G2 @
作为国务院的重要组成部门,国资委成立之初是欲构建一个权利、义务跟责任相统一与管资产、管人、管事相结合的一个国有资产管理新体制。2 w( r% H: Y* ~; K
去年8月,曾被媒体誉为“壮士断腕废免检”的王勇,在刚刚整饬处于风口浪尖的国家质检运营体系后,便奉命从国家质检总局来到国资委,接替他的老领导李荣融,出任国资委的新主任。- U" J R0 V4 F5 q+ @
时隔5年,重回“故里”,他深知中国国资产监管工的挑战性与探索性。因为世界上可能没有一个国家像中国拥有那么多的国有企业。统计数据揭示,到2010年中央企业的资产总量已高达24万亿。
5 \4 T: b( D: }( _4 h 与8年前构建国资委时比较,近十年的国际风云变化,中国的社会经济发生了很大的转变。“基于原来那个时期环境所设计的国资管理的架构与模型,应尽快进行结构调整,否则无异于刻舟求剑。而独一无二的国资管理模式,需要新理论体系来作为支撑,这无疑对国资委的继任者是一个考量。”资深专家如是说。) a# |# ]2 k; m! u9 H k- V# H
对已迈出万里长征第一步的国资委,如何在新时期有效配置资源,集成力量,如何集成创新,善于抓主要矛盾的王勇,借此次三大石油换帅,将业界期待已久的央企董事会治理进一步扩大、提速。3 ^2 X! K- q( M4 {
按照部署,中国石化集团和中海油总公司分设董事长和总经理,原中国海油总经理傅成玉出任中国石化董事长,原中国石油副总经理出任中国海油董事长。目前,两公司的董事会正在筹备中。
. Z" A8 |! C# D; D! v' j7 B 外界称此举标志着央企制度改革获推进,王勇对此评价并没有过多去在意。因为在他的战略考量中,一个持久的命题在等待突破——央企高管的培养与使用,这不仅关系到在企业层面上的国际竞争,更涉及到国家层面上的国际较量。* D E8 W+ D/ S @( K6 W8 C
目前,121家央企已完成规范董事会建设的企业扩大到30家。按规划,一家央企董事会以11人董事构成,其中外部董事过半则需要5至7人。以此粗略估算,国资委仅外部董事未来就需要千人左右。而目前储备人选只占两成,外部董事的结构也有待进一步优化。
0 m+ ?. G4 Z/ c7 x 当下,构架用人体系去适应国内外新的大环境,对王勇这位国资委新主任乃得心应手。因为他本人就是“政企”完美的结合,有过中国航天机电集团公司副总经理的经历,做过中共中央组织部副部长的职位,韬略政治经济且洞察国际风云,精通企业管理且通晓市场运营。(记者 周勇刚)
! ?* c$ b7 t! d% ^/ t4 ^ 来源:中国工商时报1 g9 [7 r2 Z# t+ `" K+ u
(编辑:SN047)4 S+ ^& D# j0 N- b! h8 P4 F E
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